前英国外交副大臣屈维里安表示，英国政府内部负责向内阁官员提出分析并建议优先应对哪些安全威胁的人士，有必要更明确传达台海变局发生的风险。
屈维里安（Anne Marie Trevelyan）透露，任官期间，她从未读过任何一份情报文件建议英国调整战略姿态。此外，相关文件对印太区域的威胁图像评估恐怕也不够「诚实」。
她示警，虽然许多被政府辨识出的安全威胁可能终究不会发生，但这也是为什么所谓的「黑天鹅事件」（即普遍被视为发生率极低的事件）往往导致灾难性的冲击。足以造成庞大效应的重大危机，发生率一向不高，但正是因为各界普遍不预期它们会发生，因此缺乏准备，后果往往也更严重。
针对中国构成的威胁，屈维里安认为，早在2010年代中国国家主席习近平掌权后，「战略预警时钟即已开始滴答作响」、倒数计时，但「我们充耳不闻」。
屈维里安形容，听到警铃作响，就该知道要做好准备应对风暴，如今警铃更是已「响得很大声」。英国应预先思考不同的台海冲突情境可能对英国造成的风险，并分门别类，预拟在不同的情境演变与局势升降变化之下，英国宜相应采取哪些作为。
屈维里安是在为研究报告「战略预警期：英国的台湾挑战」所撰写文章中作以上表示。在英国保守党上一次执政期间（2010至2024年），屈维里安历任国防副大臣、国际贸易大臣，并于2022至2024年担任主责印太区域事务的外交副大臣。
「战略预警期：英国的台湾挑战」由隶属英国伦敦国王学院（King’s College London, KCL）的研究组织「国务与国家安全中心」（CSNS）发布，汇集数篇由英国国内外专家撰写的文章，主编之一为KCL东亚战争与战略研究教授帕特拉诺（Alessio Patalano）。
报告摘要提到，研究结果显示，「我们正处于台湾战略预警期」；台湾海峡周边局势严重升高的风险，「在未来10年内极有可能发生」。
报告指出，北京对台湾采取直接的军事行动将让全球安全与贸易陷入极度不稳定。然而，一旦中国领导人认定有必要对台动武，则共军已为此任务做了相当整备。
同时，中国外交体系已为一场全球性的资讯战预作铺陈，以防止外部力量介入台海冲突。共军的目标将是在「每一个作战领域」迅速压制台湾的防卫力量、迫使美国及其区域盟友陷入高风险情境，以期在台湾获取有意义的外部支援之前，在最短时间内控制台湾本岛。
报告提到，共军寻求「速胜」，但若台湾撑过共军前几波攻势，则冲突可能演变为「消耗战」，波及的地理范围也将扩大。一旦冲突延长，英国的主要贡献研判将是确保北大西洋水域安全，并在美国专注于印太区域战事之际，在北大西洋公约组织（NATO）发挥更大领导力。
值得一提的是，北约秘书长吕特（Mark Rutte）去年7月曾告诉媒体，台海局势稳定与欧洲安全「直接有关」。一旦北京对台行动升级，可预期俄罗斯将对北京提供支持，以分散欧洲注意力。
CSNS报告指出，英国实际上有一系列手段可运用，以吓阻、反制中国，甚至影响北京的决策考量。
报告举例，与北京当局有关的中国「菁英阶层」在英国广泛置产，且伦敦在海外人民币交易和国际航运保险业扮演要角，这都是英方可运用的资源。
在军事领域，报告认为，一旦台海冲突爆发，英国有可能会是欧洲的军事行动对策指标。
另一方面，英国宜现在就开始与其他欧洲伙伴合作研拟应对措施，包含对中制裁手段，并预先辨识潜在打击标的，以利迅速反应、行动协调一致。
此外，英国应与密切友好伙伴合作，向北京释出讯号，传达各国遵循「一中政策」的前提是中国本身未强行推动对台海现状的单方面改变。
报告指出，英国与盟友伙伴有必要预拟一系列摆脱既有「一中政策」框架和与台交往限制的行动选项，以回应中国武力攻击台湾。
不过，尽管不排除台海在未来10年内爆发军事冲突的可能性，报告提到，考量战争走向恐难以预测以及动用武力有损中国的国际声誉，推测北京仍将优先寻求以非军事手段控制台湾，包括更频繁运用所谓的「执法」行动展现对台湾的「管辖权」。
此外，北京研判将继续升级对台湾的灰色地带冲突行动、继续对台军事施压，形成反复循环的紧张态势，以同时测试台湾与各国的行动意志。
这类胁迫手段反映中国偏好的对台战略，即维持压力，但不启动全面冲突，目的为说服台湾民众认定自身处境已是「无力可回天」，而美国根本不可靠。
报告指出，对北京而言，关键变数仍是美国。若华府被说服，因此认定台湾是破坏局势稳定的行为者，或者华府的「美国优先」政策对台湾经济造成损伤，北京将可借机在台美之间制造分裂。
考量台海局势变化，报告示警，英国本身的战略预警期「已经开始」，英国「现在」就该强化自身能力，为一系列的台海可能变局做好在国内外的行动准备。
本文转自：TNT时报
